Les promesses d’infrastructure de la Chine ne sont pas à la hauteur en Asie du Sud-Est, selon un rapport – The Diplomat

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Les promesses de financement de l’infrastructure de la Chine en Asie du Sud-Est ne sont pas tenues, accusant un déficit de plus de 50 milliards de dollars, révèle un nouveau rapport. Les mégaprojets entrepris dans le cadre de l’Initiative Ceinture et Route (BRI) stagnent ou échouent en raison d’une planification médiocre, de la transition mondiale vers les énergies propres et des revirements politiques dans les pays bénéficiaires.

Le fossé entre les promesses et la réalité

Un rapport récent publié par l’Institut Lowy de Sydney met en lumière un écart considérable entre les engagements pris par la Chine en matière de financement de l’infrastructure en Asie du Sud-Est et leur mise en œuvre effective. Malgré sa position de leader incontesté dans le financement des infrastructures de la région, impliqué dans 24 des 34 mégaprojets d’infrastructure, la Chine peine à concrétiser ses promesses, avec un manque à gagner dépassant les 50 milliards de dollars.

Les raisons d’un écart significatif

Plusieurs facteurs contribuent à cet écart. Premièrement, l’accent mis presque exclusivement sur le financement de mégaprojets ambitieux, qui sont particulièrement sujets à des problèmes et des retards. Deuxièmement, les changements politiques internes dans les pays bénéficiaires ont souvent conduit à l’annulation ou à la réduction de projets d’envergure convenus par un gouvernement précédent. Enfin, la consultation limitée des parties prenantes par la Chine et la transition mondiale vers les énergies propres ont également joué un rôle.

Des leçons pour l’avenir

Face à ces défis, il semble que le gouvernement chinois commence à tirer des leçons de la première décennie de la BRI. Reconnaissant la nécessité d’une approche plus nuancée, Pékin s’oriente désormais vers des projets plus petits, tout en renforçant son attention sur la gestion des risques, l’intégrité et la conformité, la sécurité des travailleurs, la préparation des projets, la diligence financière, ainsi que les normes environnementales et sociales.

Implications pour l’Asie du Sud-Est et au-delà

Même en tenant compte de ces lacunes, la Chine demeure de loin le plus grand bailleur de fonds pour les infrastructures en Asie du Sud-Est. Si elle maintient son taux d’implémentation actuel pour les projets d’infrastructure (35 %), elle devrait débourser 19 milliards de dollars supplémentaires dans la région dans les années à venir. Cela soulève une question pressante : comment les rivaux de la Chine, y compris le Japon, les États-Unis et l’Australie, peuvent-ils suivre le rythme ?

Une opportunité pour les partenaires internationaux

Cette situation représente une opportunité pour les partenaires internationaux de la Chine de combler le vide, en proposant des alternatives viables et en participant activement au développement infrastructurel de l’Asie du Sud-Est. L’accent devrait être mis sur la création de projets durables qui répondent non seulement aux besoins économiques mais aussi aux impératifs environnementaux et sociaux de la région.

Conclusion

L’Initiative Ceinture et Route de la Chine, malgré ses défis et ses échecs, continue de jouer un rôle majeur dans le façonnement du paysage infrastructurel de l’Asie du Sud-Est. Pour Pékin, l’apprentissage issu des expériences passées et l’adaptation aux nouvelles réalités sont essentiels pour maintenir son influence dans la région. Pour les pays bénéficiaires et les partenaires internationaux, c’est l’occasion de repenser leur approche du développement infrastructurel, en privilégiant la durabilité et l’inclusivité.

Crédits

Sources utilisées pour cet article :

• Rapport de l’Institut Lowy
• The Diplomat – China Infrastructure Pledges Falling Short in Southeast Asia: Report Claims

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Charles Foucault

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