Le parlement géorgien annule le veto présidentiel sur la loi controversée des « agents étrangers »

Le président du parlement géorgien défend une loi controversée

Shalva Papuashvili, le président du parlement géorgien du parti au pouvoir Rêve Géorgien, a adressé une longue lettre à ses homologues européens pour défendre la loi controversée sur les « agents étrangers ». « Ce qui continue de nous frustrer, c’est la stigmatisation de cette loi par des acteurs internes et externes ainsi que leur tendance à tirer des conclusions hâtives », a-t-il écrit. « Je suis convaincu que le temps montrera une seule chose à propos de la Loi sur la Transparence de l’Influence Étrangère – son seul but est de maintenir l’intégrité des systèmes politiques, économiques et de sécurité et de renforcer la résilience de la Géorgie face aux menaces », a-t-il argumenté.

Un choix crucial entre l’Europe et la Russie

Zuka Elbakidze, un étudiant parmi les manifestants rassemblés à Tbilissi avant le vote d’aujourd’hui, a déclaré à l’Associated Press que « ce jour déterminera le sort de notre pays », ajoutant que « nous faisons un choix entre l’Europe et la Russie, et toutes les personnes rassemblées ici, sauf les policiers, veulent l’Europe et l’Occident ». Un autre manifestant, Mariam Geguchadze, a affirmé : « Nous assistons physiquement, littéralement, à la manière dont les citoyens géorgiens, comment les membres du Parlement géorgien vendent notre pays. »

La souveraineté législative en question

Irakli Kadagishvili, président de la commission des questions procédurales du parlement géorgien, a déclaré aujourd’hui que l’activité législative d’un pays souverain n’était « soumise à aucune sanction selon les normes internationales ». « Aujourd’hui, nous devrons passer outre le veto [du président] sur la loi sur la transparence », a-t-il déclaré. Le compte X du parti au pouvoir Rêve Géorgien a reposté les commentaires.

Pourquoi la loi sur les agents étrangers est-elle si controversée ?

Sous cette loi, les organisations non gouvernementales et les médias qui reçoivent plus de 20 % de leurs fonds de donateurs extérieurs au pays seraient obligés de s’enregistrer comme organisations « portant les intérêts d’une puissance étrangère ». Les organisations devraient également faire face à des exigences de rapport et pourraient être contraintes de partager des informations sensibles. Elles seraient lourdement pénalisées en cas de non-conformité.

Les groupes de la société civile, ainsi que de nombreux Géorgiens, ont exprimé leur indignation face à cette législation. Les opposants à la loi affirment qu’il y a peu de financement disponible en Géorgie en dehors du gouvernement et des groupes politiques, et que le financement étranger aide à maintenir un secteur de la société civile indépendant. Certains dirigeants d’ONG ont déclaré qu’ils refuseraient de s’enregistrer sous la nouvelle loi.

Mais il y a aussi un sentiment en Géorgie que la crise concerne bien plus que les ONG et les médias, et que l’avenir du pays – y compris sa démocratie et sa relation avec l’Occident – est en jeu. Pour plus de détails, consultez l’explication complète ici.

Appel à rejeter la loi

Michael Roth, président de la commission des affaires étrangères du Bundestag allemand, a appelé les législateurs géorgiens à voter contre la loi. « Le message du peuple géorgien est clair : Arrêtez la loi sur les agents étrangers ! Chers collègues du Parlement géorgien, saisissez l’opportunité aujourd’hui ! Remettez votre grand pays sur la bonne voie », a-t-il déclaré.

Vote crucial au parlement géorgien

Le parlement géorgien doit voter aujourd’hui pour savoir s’il va passer outre le veto présidentiel sur une loi très controversée sur les « agents étrangers » qui a déclenché des manifestations massives et des condamnations de la part des gouvernements occidentaux. La présidente géorgienne, Salome Zourabichvili, a déclaré qu’elle avait opposé son veto à la législation parce que « cette loi, dans son essence et son esprit, est fondamentalement russe, contredisant notre constitution et toutes les normes européennes. Elle représente donc un obstacle à notre chemin européen. »

Une commission parlementaire a rejeté le veto lundi, et la plénière complète doit prendre une décision aujourd’hui. Des manifestants sont devant le parlement géorgien pour montrer leur opposition à la loi, qui a pris une signification hautement symbolique. Les critiques de la loi disent que son approbation serait un pas majeur loin du chemin de l’intégration occidentale.

« La loi sur l’influence étrangère n’est pas conforme aux valeurs de l’UE », a déclaré cette semaine le chef de la politique étrangère de l’UE, Josep Borrell. « Si la loi est adoptée, elle aura un impact sur le chemin de la Géorgie vers l’UE », a-t-il souligné.

Crédits

• The Guardian – Europe Live: Georgia Parliament Vote on Foreign Agents Law Veto
• Agenda Georgia – Parliamentary Committee Chair’s Comments
• The Guardian – Explainer on Georgia’s Foreign Agents Bill

Charles Foucault

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